Déposé le 24 juin 2021 par : MM. Leconte, Vaugrenard, Mme Sylvie Robert, M. Kanner, Mme de La Gontrie, MM. Durain, Todeschini, Roger, Bourgi, Mme Harribey, MM. Kerrouche, Marie, Sueur, Mmes Carlotti, Conway-Mouret, Gisèle Jourda, MM. Temal, Mickaël Vallet, Vallini, les membres du groupe Socialiste, Écologiste, Républicain.
I. – Alinéa 34
Supprimer les mots :
, même couverte par un secret protégé par la loi,
II. – Après l’alinéa 34
Insérer un alinéa ainsi rédigé :
« Les informations mentionnées au premier alinéa du présent article couvertes par un secret protégé par la loi sont transmises préalablement à la Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement qui autorise leur communication au service intéressé.
Sans méconnaître la nécessité pour les services de pouvoir recueillir ou être destinataire des informations transmises par d’autres administrations qui détectent des signaux faibles, le présent amendement vise à prendre compte le cas particulier des informations couvertes par un secret protégé par la loi, au regard de la nature de certains d’entre eux.
En plus des exigences de traçabilité de ces transmissions et du respect du secret professionnel qui s’impose à l’agent désigné et habilité à en être destinataire déjà prévues par l’article 7 du projet de loi, le contrôle préalable exercé par la Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement (CNCTR) sur les informations couvertes par un secret protégé permettra de garantir que la présente mesure est nécessaire et proportionnée aux intérêts poursuivis.
Contrairement à ce qui a été affirmé lors de l'examen de cet amendement par la commission des lois, cette mission de contrôle entre pleinement dans le champ de compétence de la CNCTR. En effet, en plus de veiller à la bonne mise en œuvre des techniques de renseignement en donnant un avis sur les demandes d'autorisation, il revient à celle-ci de contrôler l'obligation pour les services de renseignement, de respecter les finalités pour lesquelles les techniques de renseignement vont être mises en œuvre.
C'est donc bien dans la perspective de contrôler le respect de ces finalités que les informations couvertes par un secret protégé par la loi doivent être transmises préalablement à la CNCTR qui autorise ou refuse selon les cas d'espèce leur communication au service intéressé.
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