Amendement N° 15 2ème rectif. (Retiré)

Loi de finances rectificative pour 2022

Avis de la Commission : Demande de retrait
( amendement identique : )

Déposé le 1er août 2022 par : M. Bascher, Mmes Lavarde, Joseph, M. Daubresse, Mme Belrhiti, MM. Frassa, Genet, Mme Chauvin, M. Sol, Mme Estrosi Sassone, MM. Calvet, Anglars, Mme Noël, MM. Brisson, Meignen, Mmes Di Folco, Imbert, MM. Piednoir, Étienne Blanc, Mme Goy-Chavent, MM. Favreau, Meurant, Mme Demas, MM. Jean Pierre Vogel, Belin, Rietmann, Bacci, Burgoa, Pointereau, Rapin, Mme Dumont, M. Cédric Vial, Mme Lopez, MM. Savary, Paccaud, Tabarot, Darnaud, Mmes Drexler, Gruny, Ventalon, M. Sautarel, Mme Delmont-Koropoulis, M. de Nicolay, Mme Garriaud-Maylam, MM. Lefèvre, Bernard Fournier, Daniel Laurent, Le Rudulier, Chatillon, Houpert, Segouin, Mmes Lassarade, Frédérique Gerbaud, MM. Bouchet, Bas, Mme Canayer, M. Le Gleut, Mme Garnier, MM. Somon, Klinger, Saury, Mme Bonfanti-Dossat.

Photo de Jérôme Bascher Photo de Christine Lavarde Photo de Else Joseph Photo de Marc-Philippe Daubresse Photo de Catherine Belrhiti Photo de Christophe-André Frassa Photo de Fabien Genet Photo de Marie-Christine Chauvin Photo de Jean Sol Photo de Dominique Estrosi Sassone Photo de François Calvet Photo de Jean-Claude Anglars 
Photo de Sylviane Noël Photo de Max Brisson Photo de Thierry Meignen Photo de Catherine Di Folco Photo de Corinne Imbert Photo de Stéphane Piednoir Photo de Étienne Blanc Photo de Sylvie Goy-Chavent Photo de Gilbert Favreau Photo de Sébastien Meurant Photo de Patricia Demas Photo de Jean Pierre Vogel 
Photo de Bruno Belin Photo de Olivier Rietmann Photo de Jean Bacci Photo de Laurent Burgoa Photo de Rémy Pointereau Photo de Jean-François Rapin Photo de Françoise Dumont Photo de Cédric Vial Photo de Vivette Lopez Photo de René-Paul Savary Photo de Olivier Paccaud Photo de Philippe Tabarot 
Photo de Mathieu Darnaud Photo de Sabine Drexler Photo de Pascale Gruny Photo de Anne Ventalon Photo de Stéphane Sautarel Photo de Annie Delmont-Koropoulis Photo de Louis-Jean de Nicolay Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Antoine Lefèvre Photo de Bernard Fournier Photo de Daniel Laurent Photo de Stéphane Le Rudulier 
Photo de Alain Chatillon Photo de Alain Houpert Photo de Vincent Segouin Photo de Florence Lassarade Photo de Frédérique Gerbaud Photo de Gilbert Bouchet Photo de Philippe Bas Photo de Agnès Canayer Photo de Ronan Le Gleut Photo de Laurence Garnier Photo de Laurent Somon Photo de Christian Klinger 
Photo de Hugues Saury Photo de Christine Bonfanti-Dossat 

Après l'article 9 A

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. Au huitième alinéa de l’article L. 331-2 du code de l’urbanisme, le mot : « est » est remplacé par les mots : « peut être ».

II. – La perte de recettes résultant pour les collectivités territoriales du I est compensée, à due concurrence, par une majoration de la dotation globale de fonctionnement.

III. – La perte de recettes résultant pour l’État du paragraphe précédent est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ierdu livre III du code des impositions sur les biens et services.

Exposé Sommaire :

L’article 109 de la loi de finances pour 2022 a modifié les modalités de partage de la taxe d’aménagement entre les communes et leur EPCI à fiscalité propre en le rendant obligatoire lorsque les communes la perçoivent.

Cette nouvelle disposition modifie les modalités de répartition de la taxe d'aménagement et les équilibres pourtant bien fondés au détriment des communes.

Ce dispositif est d’autant plus inquiétant dans la mesure où il ne prévoit pas de modalités spécifiques ni une répartition minimum obligatoire, en cas de refus du conseil communautaire ou du conseil municipal. Les communes et les EPCI devront donc trouver un terrain d'entente pour éviter toute situation de blocage. Cette situation n’est en rien sécurisante.

En outre, il est utile de rappeler que les intercommunalités ont déjà récupéré les recettes des taxes et impôts payés par les entreprises depuis leur prise de compétences en matière économique, qui ne sont progressivement plus compensées au bénéfice des communes.

De même, lorsque la taxe professionnelle unique a été votée par l'intercommunalité, les communes sont pénalisées en raison de la perte de dynamique des recettes quand elles supportent pourtant seules la dynamique des dépenses. Enfin, il n’est pas anodin de souligner que les communes gardent différentes compétences induisant des dépenses relatives aux entreprises ; c’est le cas notamment des voiries communales permettant l'accès aux zones d'activité économique et la mise en œuvre de la compétence incendie.

L’objet de l‘amendement est donc de revenir à la situation antérieure à l’adoption de la loi de finances pour 2022 et ce afin de maintenir les équilibres jusqu’ici bien pensés et permettre d’éviter que tout nouveau préjudice survienne à l’encontre de nos communes.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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