Amendement N° I-37 2ème rectif. (Adopté)

Mise au point au sujet d'un vote

Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Déposé le 21 novembre 2019 par : Mmes Vermeillet, Imbert, MM. Janssens, Chasseing, Pellevat, Panunzi, Mmes Sittler, Noël, Guidez, Dumas, MM. Kennel, Reichardt, Mme Joissains, MM. Moga, Le Nay, Guerriau, Morisset, Henri Leroy, Détraigne, Mmes Billon, Perrot, Anne-Marie Bertrand, M. Delcros, Mme Sollogoub, M. Longeot, Mme Vérien, MM. Menonville, Louault, Bonhomme, Mme Morin-Desailly, MM. Cigolotti, Capo-Canellas, Genest, Mme Vullien, MM. Gabouty, Joyandet, Capus.

Photo de Sylvie Vermeillet Photo de Corinne Imbert Photo de Jean-Marie Janssens Photo de Daniel Chasseing Photo de Cyril Pellevat Photo de Jean-Jacques Panunzi Photo de Esther Sittler Photo de Sylviane Noël Photo de Jocelyne Guidez Photo de Catherine Dumas Photo de Guy-Dominique Kennel Photo de André Reichardt 
Photo de Sophie Joissains Photo de Jean-Pierre Moga Photo de Jacques Le Nay Photo de Joël Guerriau Photo de Jean-Marie Morisset Photo de Henri Leroy Photo de Yves Détraigne Photo de Annick Billon Photo de Évelyne Perrot Photo de Anne-Marie Bertrand Photo de Bernard Delcros Photo de Nadia Sollogoub 
Photo de Jean-François Longeot Photo de Dominique Vérien Photo de Franck Menonville Photo de Pierre Louault Photo de François Bonhomme Photo de Catherine Morin-Desailly Photo de Olivier Cigolotti Photo de Vincent Capo-Canellas Photo de Jacques Genest Photo de Michèle Vullien Photo de Jean-Marc Gabouty Photo de Alain Joyandet Photo de Emmanuel Capus 

Après l’article 26

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – Pour les créations de communes nouvelles, la dotation particulière prévue à l’article L. 2335-1 du code général des collectivités territoriales dite dotation élu local est maintenue aux communes fondatrices jusqu’à la fin du mandat.

II. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Exposé Sommaire :

Cet amendement vise à maintenir la dotation « élu local » aux communes fondatrices d’une commune nouvelle, jusqu’à la fin du mandat en cours.

Cette dotation, destinée à compenser les dépenses obligatoires entraînées par les dispositions législatives relatives aux autorisations d’absence, aux frais de formation des élus locaux et à la revalorisation des indemnités des maires et des adjoints, est attribuée aux communes dont la population au regard des critères de la dotation globale de fonctionnement (DGF) est inférieure à 1 000 habitants et dont le potentiel financier par habitant est inférieur à 1, 25 fois le potentiel financier moyen par habitant des communes de moins de 1000 habitants.

La mise en place de communes nouvelles, qui maintient le nombre d’élus locaux jusqu’à la fin du mandat, a pour conséquence de diminuer fortement le nombre de communes éligibles alors que les charges afférentes à chaque commune demeurent.

Par exemple, il n’est pas rationnel que lorsque 5 petites communes fusionnent, la commune perde les 5 dotations d’élus locaux qui étaient attribuées aux communes fondatrices alors que le nombre d’élus reste identique jusqu’à la fin du mandat. Ce mécanisme comporte une dimension dissuasive à la fusion de petites communes.

Cet amendement entend donc éviter que les élus des petites communes, qui font librement le choix de se regrouper, soient pénalisés dans l’exercice de leur mandat.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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