Amendement N° 87 (Irrecevable)

Jeux olympiques et paralympiques de 2024

Avis de la Commission : Irrecevable article 45 de la Constitution

Déposé le 23 janvier 2023 par : MM. Durain, Lozach, Mme Féret, M. Kanner, Mmes de La Gontrie, Sylvie Robert, Lubin, M. Bourgi, Mme Harribey, MM. Kerrouche, Leconte, Marie, Sueur, Antiste, Assouline, Chantrel, Magner, Mme Monier, M. Stanzione, Mmes Van Heghe, Conconne, M. Fichet, Mme Jasmin, M. Jomier, Mmes Le Houerou, Meunier, Poumirol, Rossignol, M. Devinaz, les membres du groupe Socialiste, Écologiste, Républicain.

Photo de Jérôme Durain Photo de Jean-Jacques Lozach Photo de Corinne Feret Photo de Patrick Kanner Photo de Marie-Pierre de La Gontrie Photo de Sylvie Robert Photo de Monique Lubin Photo de Hussein Bourgi Photo de Laurence Harribey Photo de Éric Kerrouche Photo de Jean-Yves Leconte Photo de Didier Marie Photo de Jean-Pierre Sueur Photo de Maurice Antiste 
Photo de David Assouline Photo de Yan Chantrel Photo de Jacques-Bernard Magner Photo de Marie-Pierre Monier Photo de Lucien Stanzione Photo de Sabine Van Heghe Photo de Catherine Conconne Photo de Jean-Luc Fichet Photo de Victoire Jasmin Photo de Bernard Jomier Photo de Annie Le Houerou Photo de Michelle Meunier Photo de Émilienne Poumirol Photo de Laurence Rossignol Photo de Gilbert-Luc Devinaz 

Au début

Insérer un paragraphe ainsi rédigé :

.... – Au 4° bis de l’article L. 612-20 et au 2° bis de l’article L. 622-19 du code de la sécurité intérieure, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « trois ».

Exposé Sommaire :

L’article 11 du projet de loi envisage d’autoriser les gestionnaires de lieux destinés à accueillir des manifestations sportives, récréatives ou culturelles de plus de 300 spectateurs à recourir à l’inspection filtrage des personnes au moyen des scanners corporels à ondes millimétriques.

Pour que cette mesure s’applique effectivement, il convient de s’assurer dans le même temps de la disponibilité des ressources humaines chargées d’installer et d’utiliser ces matériels de manière à sécuriser véritablement les grands évènements tout en garantissant le droit des personnes, en particulier si ces dernières, en cas de refus, doivent faire l’objet de palpations de sécurité, ainsi que le prévoit l’article L. 613-3 du code de la sécurité intérieure.

Or dans son rapport sur l’organisation des Jeux olympiques et paralympiques de 2024 présenté devant la commission de la culture, de l’éducation et de la communication mardi 10 janvier 2023, la Cour des comptes a émis des points de vigilance concernant notamment le dispositif de sécurité des JOP 2024. Elle a évoqué un risque capacitaire et estimé prudent de prévoir des scénarios d’adaptations afin d’anticiper une carence probable de la sécurité privée.

La loi pour une sécurité globale préservant les libertés du 25 mai 2021 a renforcé les conditions d’accès aux métiers de la sécurité privée en exigeant notamment la détention d’un titre de séjour depuis au moins cinq ans. Cette exigence a privé le secteur d’1/4 de ses ressources humaines selon les représentants des entreprises de sécurité.

Afin de donner aux entreprises de sécurité les moyens de pouvoir recruter plus amplement et leur permettre de répondre favorablement aux appels d’offres, le présent amendement vise à réduire la durée de détention d’un titre de séjour de 5 à 3 ans pour l’étranger souhaitant exercer une fonction de sécurité privée ainsi que l’avait adopté le Sénat à l’occasion de l’examen du projet de loi pour une sécurité globale, en première lecture au Sénat, le 18 mars 2021.

Les fonctions de sécurité privée sont un des vecteurs d’intégration des étrangers sur le marché du travail français et le délai de 5 ans apparaît trop important et excessif. Une durée de 3 ans est suffisante et reste proportionnée à l’objectif recherché.

Déclaré irrecevable au titre de l'article 45, alinéa 1, de la Constitution par la commission saisie au fond

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