Commission des affaires économiques

Réunion du 3 octobre 2007 : 1ère réunion

Résumé de la réunion

Les mots clés de cette réunion

  • ferroviaire
  • fret

La réunion

Source

Au cours d'une première réunion tenue dans la matinée, la commission a nommé M. Pierre Hérisson comme rapporteur sur la proposition de loi n° 463 (2006-2007) relative à la sécurité des manèges, machines et installations pour fêtes foraines ou parcs d'attraction.

Puis la commission a désigné M. Jean Boyer comme rapporteur sur le projet de loi n°°10 (2007-2008) relatif au parc naturel régional de Camargue.

La commission a ensuite procédé à la désignation de ses rapporteurs pour avis sur le projet de loi de finances pour 2008.

Missions du budget général :

Debut de section - Permalien
Mm. Gérard César, Jean-Marc Pastor, Gérard Delfau

- mission « Agriculture, pêche, forêt et affaires rurales » : MM. Gérard César, Jean-Marc Pastor, Gérard Delfau et Alain Gérard ;

Debut de section - PermalienPhoto de Pierre Hérisson

- mission « Développement et régulations économiques » : MM. Pierre Hérisson et Gérard Cornu ;

Debut de section - Permalien
Mm. Jean Bizet, Georges Gruillot, Charles Revet

- mission « Ecologie, développement et aménagement durables » : MM. Jean Bizet, Roland Courteau, Georges Gruillot, Charles Revet et Jean-François Le Grand ; il est à noter que la mission « Transports » a été supprimée, car elle a été rattachée à la mission « Ecologie, développement et aménagement durables » ;

Debut de section - PermalienPhoto de Claude Lise

- mission « Outre-mer » : M. Claude Lise ;

Debut de section - PermalienPhoto de Jean-Paul Alduy

- mission « Politique des territoires » : MM. Jean-Paul Alduy et Dominique Mortemousque ;

Debut de section - PermalienPhoto de Henri Revol

- mission « Recherche et enseignement supérieur » : M. Henri Revol et Jean Boyer ;

Debut de section - PermalienPhoto de Bernard Piras

- mission « Régimes sociaux et de retraite » : M. Bernard Piras ;

Debut de section - PermalienPhoto de Daniel Soulage

- mission « Sécurité sanitaire » : M. Daniel Soulage ;

Debut de section - PermalienPhoto de Odette Terrade

- mission « Pilotage de l'économie française » : Mme Odette Terrade ;

Debut de section - PermalienPhoto de Pierre André

- mission « Ville et logement » : MM. Pierre André et Thierry Repentin ;

Missions hors budget et CAS :

Debut de section - PermalienPhoto de Jean-François Le Grand

- mission « Contrôle et exploitation aériens (rattachée à la mission « Ecologie, développement et aménagement durables ») : M. Jean-François Le Grand ;

Debut de section - PermalienPhoto de Georges Gruillot

- mission « Contrôle et sanctions automatisés des infractions au code de la route (rattachée à la mission « Ecologie, développement et aménagement durables ») : M. Georges Gruillot ;

Debut de section - PermalienPhoto de Michel Bécot

- mission « Participations financières de l'Etat » (mission indépendante) : M. Michel Bécot.

Les commissaires ont ensuite désigné M. Daniel Soulage, en remplacement de M. Christian Gaudin, comme secrétaire du Bureau de la commission des affaires économiques.

Les commissaires ont ensuite procédé à la désignation de deux membres appelés à siéger au Conseil supérieur de l'aviation marchande.

M. François Gerbaud a été désigné comme titulaire, M. Daniel Reiner comme suppléant.

Les commissaires ont ensuite désigné MM. Pierre Hérisson et Bruno Retailleau, comme membres appelés à siéger à la Commission du dividende numérique.

Debut de section - PermalienPhoto de Jean-Paul Emorine

Après une présentation du dossier par M. Jean-Paul Emorine, président, puis un débat auquel ont participé MM. Thierry Repentin et Jean Boyer, sur le fait que le candidat présenté n'était pas membre de la commission des affaires économiques, contrairement aux pratiques instituées, M. Jacques Blanc a été désigné, à titre exceptionnel, pour siéger au Conseil d'administration de l'Etablissement public des parcs nationaux de France.

Debut de section - PermalienPhoto de Jean-Paul Emorine

Les commissaires ont ensuite échangé leurs points de vue sur la création d'un groupe de travail sur le thème « transports terrestres : infrastructures, fonctionnement et financement ». M. Jean-Paul Emorine, président, a déclaré que la mise en place d'un tel groupe de travail lui paraissait tout à fait nécessaire dans la double perspective des suites du Grenelle de l'environnement et de la nécessité de trouver de nouveaux financements pour les infrastructures de transport à partir de 2009. Après avoir rappelé que la délégation à l'aménagement et au développement durable du territoire menait quant à elle une réflexion sur le désenclavement des territoires par les transports, il a souligné qu'il n'y avait pas de chevauchement entre ces deux travaux, le groupe de travail de la commission étant notamment le seul à traiter des questions du fret ferroviaire et du financement des infrastructures. Il a également fait valoir que la commission des affaires économiques prendrait par ailleurs position dans le cadre du Grenelle de l'environnement qui devait absolument, à ses yeux, déboucher sur un encouragement aux modes de transport alternatifs à la route. Il a enfin jugé que ce groupe de travail pourrait rapidement se transformer en mission d'information de la commission, dès lors que le Bureau du Sénat en déciderait ainsi.

Debut de section - PermalienPhoto de Jean Boyer

s'est félicité de la mise en place de ce groupe de travail, en particulier au vu de la concurrence toujours croissante dans le secteur du fret ferroviaire, le dynamisme des entreprises britanniques de fret menaçant de bouleverser cette activité.

Debut de section - PermalienPhoto de François Gerbaud

a indiqué qu'il semblait que l'organisation d'un comité interministériel d'aménagement et de développement durable du territoire (CIADDT) soit envisagée pour la fin 2007. Si tel était le cas, il lui paraissait important que ne soient pas renouvelées certaines erreurs du CIADDT de 2003 qui avait vu certains projets ferroviaires contestables, comme la liaison à grande vitesse Poitiers-Limoges, être intégrés aux projets de façon précipitée. Il lui semblait donc opportun que le groupe de travail de la commission puisse prendre position, le cas échéant, sur les projets d'investissement envisagés par le prochain CIADDT. Il a également souhaité qu'il puisse s'appuyer sur les nombreux travaux qui avaient été menés dans les dernières années, à l'exemple du rapport Haenel-Gerbaud sur le fret ferroviaire de 2003.

Debut de section - PermalienPhoto de Odette Terrade

a déclaré que le groupe communiste républicain et citoyen souscrivait à l'analyse du président Emorine quant à la nécessité de voir le Grenelle de l'environnement déboucher sur un encouragement au fret ferroviaire et aux autres modes alternatifs à la route. Elle a estimé qu'il convenait également de porter une attention soutenue au développement de l'intermodalité.

Debut de section - PermalienPhoto de Claude Biwer

a abondé dans le sens de M. François Gerbaud quant à l'intérêt d'exploiter les travaux déjà menés dans ce domaine. Il a estimé qu'en matière ferroviaire, les besoins consistaient plus en matériel roulant qu'en infrastructures.

Debut de section - PermalienPhoto de Gérard César

a indiqué que le comité de suivi du Grenelle de l'environnement venait d'entendre Mme Anne-Marie Idrac, présidente de la SNCF, qui avait notamment souligné l'avantage indu de l'avion sur le train résultant du fait que le kérosène n'était pas taxé.

Debut de section - Permalien
membres

Elle a enfin désigné comme membres de ce groupe de travail :

MM. Michel Billout, Claude Biwer, Marcel Deneux, Jean-Paul Emorine, François Fortassin, François Gerbaud, Francis Grignon, Georges Gruillot, Yves Krattinger, Mme Jacqueline Panis, MM. Jackie Pierre, Daniel Reiner, Thierry Repentin, Bruno Retailleau, Charles Revet et Roland Ries.

Présidence conjointe de M. Jean-Paul Emorine, président et de M. Hubert Haenel, président de la Délégation pour l'Union européenne. -