Amendement N° 111 rectifié (Rejeté)

Loi de finances rectificative pour 2020

Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Déposé le 21 avril 2020 par : Mme Sylvie Robert, MM. Raynal, Kanner, Éblé, Antiste, Assouline, Mme Blondin, MM. Botrel, Carcenac, Mme Espagnac, M. Féraud, Mme Ghali, MM. Patrice Joly, Lalande, Mme Lepage, MM. Lozach, Lurel, Magner, Manable, Mmes Monier, Taillé-Polian, MM. Bérit-Débat, Joël Bigot, Martial Bourquin, Courteau, Daunis, Mmes Grelet-Certenais, Gisèle Jourda, MM. Jacquin, Kerrouche, Mme Préville, MM. Sueur, Temal, Todeschini, Durain, Montaugé, les membres du groupe socialiste, républicain.

Photo de Sylvie Robert Photo de Claude Raynal Photo de Patrick Kanner Photo de Vincent Eblé Photo de Maurice Antiste Photo de David Assouline Photo de Maryvonne Blondin Photo de Yannick Botrel Photo de Thierry Carcenac Photo de Frédérique Espagnac Photo de Rémi Féraud Photo de Samia Ghali 
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Photo de Roland Courteau Photo de Marc Daunis Photo de Nadine Grelet-Certenais Photo de Gisèle Jourda Photo de Olivier Jacquin Photo de Éric Kerrouche Photo de Angèle Préville Photo de Jean-Pierre Sueur Photo de Rachid Temal Photo de Jean-Marc Todeschini Photo de Jérôme Durain Photo de Franck Montaugé 

Mission Plan d’urgence face à la crise sanitaire

I. – Créer le programme :

Fonds de soutien au livre, aux librairies et à l’édition

II. – En conséquence, modifier ainsi les ouvertures des crédits des programmes :

(en euros)

ProgrammeAutorisations d’engagementCrédits de paiement
+

(majorer l’ouverture de)

-

(minorer l’ouverture de)

+

(majorer l’ouverture de)

-

(minorer l’ouverture de)

Prise en charge du dispositif exceptionnel de chômage partiel à la suite de la crise sanitaire50 000 00050 000 000
Fonds de solidarité pour les entreprises à la suite de la crise sanitaire
Renforcement exceptionnel des participations financières de l’État dans le cadre de la crise sanitaire
Fonds de soutien au livre, aux librairies et à l’édition50 000 000050 000 0000
TOTAL50 000 000050 000 000050 000 000050 000 0000
SOLDE00

Exposé Sommaire :

Le présent amendement vise à créer un fonds de soutien au livre et à l’édition doté de 50 millions d’euros

Depuis le début du confinement, les 3 000 librairies françaises ont fermé. Les faillites de librairies auraient des conséquences en cascade : fragilisation de centaines d’éditeurs et de milliers d’auteurs, sans compter l’assèchement de la vie culturelle, sociale et économique des centres-villes et des quartiers.

Le Centre national du livre (CNL) gère un fonds de soutien de 5millions € obtenu par un redéploiement des crédits destinés à d’autres actions du périmètre de la mission budgétaire. L’Association pour le développement de la librairie de création (Adelc) a mis en place un dispositif de 5 millions d’euros qui prévoit la prise en charge de la totalité des charges externes pendant toute la durée du confinement. Toutefois, ce dispositif est d’abord ouvert aux librairies dans lesquelles l’Adelc est associée.

Il est donc essentiel de mettre en place un dispositif plus conséquent et n’entamant pas les crédits votés par le parlement pour le livre et les industries culturelles

Ce dispositif doit bénéficier aussi aux maisons d’éditions qui pâtissent lourdement de la crise et de nombreuses manifestations essentielles pour le secteur : salon du livre de Paris, l’Escale du livre à Bordeaux, Quai du Polar à Lyon… Dans le secteur, les éditeurs s’attendent en moyenne à une perte de chiffre d’affaires de 30 % pour l’année 2020.

Pour assurer la recevabilité financière de cet amendement, il est nécessaire de le gager. En conséquence :

· Il crée un nouveau programme intitulé « Fonds de soutien au livre et à l’édition » au sein de la mission budgétaire « Plan d’urgence face à la crise sanitaire » composé d’une action intitulée « Soutien au livre et à l’édition » dotée de 50 millions d’euros d’autorisations d’engagement et de crédits de paiement ;

· Il réduit de 50 millions d’euros les autorisations d’engagement et crédits de paiement ouverts au sein de l’action 01 « Favoriser le recours à l’activité partielle pour prévenir les licenciements » du programme n° 356 « Prise en charge du dispositif exceptionnel de chômage partiel à la suite de la crise sanitaire » de la mission « Plan d’urgence face à la crise sanitaire ».

Les auteurs du présent amendement rappellent, à toutes fins utiles, qu’ils ne souhaitent absolument pas réduire les moyens consacrés à la réforme du chômage partiel. Simplement, les règles de recevabilité des amendements de crédits contraignent de gager cet amendement sur les crédits servant à financer la réforme du chômage partiel.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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