Amendement N° I-189 rectifié (Adopté)

Commission mixte paritaire

Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Favorable
( amendement identique : I-134 )

Déposé le 19 novembre 2015 par : MM. Cardoux, Allizard, Bas, Bignon, Bizet, Bouchet, Mme Cayeux, MM. César, Charon, Chasseing, Commeinhes, Danesi, Darnaud, Mme Des Esgaulx, MM. Genest, Grand, Mme Gruny, MM. Houpert, Lefèvre, Lemoyne, P. Leroy, Longeot, Mme Lopez, MM. Luche, Masclet, Mayet, Médevielle, Milon, Mme Morhet-Richaud, MM. Morisset, Mouiller, Panunzi, Pellevat, Pierre, Pillet, Pintat, Pinton, Pointereau, Poniatowski, Mme Primas, MM. Raison, Trillard, Vasselle, Watrin, G. Bailly, Bouvard, Mmes Canayer, Debré, MM. Doligé, B. Fournier, J.P. Fournier, Mmes Giudicelli, Hummel, M. Husson, Mmes Imbert, Lamure, MM. D. Laurent, Mandelli, Savary, L. Hervé.

Photo de Jean-Noël Cardoux Photo de Pascal Allizard Photo de Philippe Bas Photo de Jérôme Bignon Photo de Jean Bizet Photo de Gilbert Bouchet Photo de Caroline Cayeux Photo de Gérard César Photo de Pierre Charon Photo de Daniel Chasseing Photo de François Commeinhes Photo de René Danesi 
Photo de Mathieu Darnaud Photo de Marie-Hélène Des Esgaulx Photo de Jacques Genest Photo de Jean-Pierre Grand Photo de Pascale Gruny Photo de Alain Houpert Photo de Antoine Lefèvre Photo de Jean-Baptiste Lemoyne Photo de Philippe Leroy Photo de Jean-François Longeot Photo de Vivette Lopez Photo de Jean-Claude Luche 
Photo de Patrick Masclet Photo de Jean-François Mayet Photo de Pierre Médevielle Photo de Alain Milon Photo de Patricia Morhet-Richaud Photo de Jean-Marie Morisset Photo de Philippe Mouiller Photo de Jean-Jacques Panunzi Photo de Cyril Pellevat Photo de Jackie Pierre Photo de François Pillet Photo de Xavier Pintat 
Photo de Louis Pinton Photo de Rémy Pointereau Photo de Ladislas Poniatowski Photo de Sophie Primas Photo de Michel Raison Photo de André Trillard Photo de Alain Vasselle Photo de Dominique Watrin Photo de Gérard Bailly Photo de Michel Bouvard Photo de Agnès Canayer Photo de Isabelle Debré 
Photo de Éric Doligé Photo de Bernard Fournier Photo de Jean-Paul Fournier Photo de Colette Giudicelli Photo de Christiane Hummel Photo de Jean-François Husson Photo de Corinne Imbert Photo de Élisabeth Lamure Photo de Daniel Laurent Photo de Didier Mandelli Photo de René-Paul Savary Photo de Loïc Hervé 

Alinéa 57

Supprimer cet alinéa.

Exposé Sommaire :

Le présent amendement a pour objet de supprimer la baisse du plafond de redevances cynégétiques affectées à l'ONCFS.

Ces redevances cynégétiques, acquittées par les seuls chasseurs au moment de la validation annuelle de leur permis, servent traditionnellement au financement de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage. Elles financent précisément les missions d'intérêt cynégétique direct, conduites par l'Office, ses missions de service public étant prises en charge essentiellement par le ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie.

La baisse du plafond des redevances cynégétiques de 67, 6 millions d'euros à 66, 2 millions d'euros conduira en pratique à un reversement de plus d'1 million d'euros sur le produit des redevances, pour l'affecter au financement du budget général de l'Etat.

Ce prélèvement ne résulte pas d'une augmentation des redevances versées par les chasseurs, car les validations de permis de chasser ont tendance à stagner voire à se réduire, mais simplement d'une décision unilatérale de l'Etat, régulière depuis trois ans, de réduire le plafond d'écrêtement fixé initialement par le projet de loi de finances pour 2013.

Automatiquement l'application de ce principe devait conduire un jour, par un effet de ciseau bien compréhensible, à un reversement non-négligeable.

Or, ce prélèvement mettra en péril le bon fonctionnement de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage en le privant des ressources nécessaires à la conduite des études techniques indispensables à l'équilibre des espèces et ce, alors même que ses missions ont été renforcées ces dernières années à la demande du ministère de l'écologie sans recevoir de moyens supplémentaires.

Parmi ses nouvelles missions, on peut citer les opérations de surveillance et de gestion de la brucellose des bouquetins dans le massif du Bargy qui ont représenté un coût de 648 000 euros. La mise en place des « brigades loups » au mois de septembre dernier va entraîner un coût de 170 000 euros sur 2015 et 130 000 euros en année pleine. Enfin l'assistance aux services de contre braconnage du Botswana devrait engendrer un coût de l'ordre de 50 000 euros pour 2016.

Ces commandes du ministère de l'écologie correspondent à une problématique liées à certaines évolutions d'espèces non-chassables ou en surdensité dans des réserves. Si le gouvernement devait persister dans la volonté de prélever cette contribution, il serait logique que ces commandes fassent l'objet d'une facturation au ministère de l'écologie par l'ONCFS.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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