Amendement N° COM-47 rectifié (Rejeté)

Commission des affaires sociales

Mesures d'urgence pour la protection du pouvoir d'achat

Déposé le 25 juillet 2022 par : MM. Duplomb, Jean-Marc Boyer, Daniel Laurent, Bonnus, Chasseing, Mme Demas, M. Anglars, Mme Deseyne, MM. Pointereau, Levi, Bacci, Rapin, Étienne Blanc, Bouloux, Mmes Imbert, Lassarade, M. Hingray, Mmes de La Provôté, Pluchet, Berthet, Chauvin, Billon, M. Daubresse, Mme Drexler, M. Babary, Mmes Joseph, Marie Mercier, MM. Houpert, Détraigne, Cadec, Burgoa, Bernard Fournier, Mme Frédérique Gerbaud, MM. Klinger, Bouchet, Mmes Férat, Micouleau, Bellurot, M. de Legge, Mme Nathalie Delattre, M. Karoutchi.

Photo de Laurent Duplomb Photo de Jean-Marc Boyer Photo de Daniel Laurent Photo de Michel Bonnus Photo de Daniel Chasseing Photo de Patricia Demas Photo de Jean-Claude Anglars Photo de Chantal Deseyne Photo de Rémy Pointereau Photo de Pierre-Antoine Levi Photo de Jean Bacci Photo de Jean-François Rapin Photo de Étienne Blanc 
Photo de Yves Bouloux Photo de Corinne Imbert Photo de Florence Lassarade Photo de Jean Hingray Photo de Sonia de La Provôté Photo de Kristina Pluchet Photo de Martine Berthet Photo de Marie-Christine Chauvin Photo de Annick Billon Photo de Marc-Philippe Daubresse Photo de Sabine Drexler Photo de Serge Babary Photo de Else Joseph 
Photo de Marie Mercier Photo de Alain Houpert Photo de Yves Détraigne Photo de Alain Cadec Photo de Laurent Burgoa Photo de Bernard Fournier Photo de Frédérique Gerbaud Photo de Christian Klinger Photo de Gilbert Bouchet Photo de Françoise Férat Photo de Brigitte Micouleau Photo de Nadine Bellurot Photo de Dominique de Legge 
Photo de Nathalie Delattre Photo de Roger Karoutchi 

I. A l'alinéa 27, après les mots « à l’exception de ceux prévus aux articles L. 131-6-4 et L. 613-1 », insérer les mots « et à l’article L. 731-13 du code rural et de la pêche maritime. »

II. - La perte de recettes résultant pour les organismes de sécurité sociale du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. »

Exposé Sommaire :

Cet amendement propose de permettre le cumul de l’exonération partielle de cotisations sociales des jeunes agriculteurs avec la modulation des taux des cotisations maladie et maternité en fonction des revenus des chefs d’exploitation.

La modification proposée est nécessaire afin de permettre aux jeunes agriculteurs de bénéficier de la mesure prévue par le gouvernement pour agir en faveur du pouvoir d’achat des travailleurs indépendants. Etant donné qu’aujourd’hui les jeunes agriculteurs sont déjà redevables de plus de cotisations MSA que leurs aînés - non-bénéficiaires de l’exonération - alors qu’ils font partie des publics les plus vulnérables, il serait incompréhensible que demain ils soient exclus du bénéfice d’une mesure en faveur de leur pouvoir d’achat.

L’article L. 73135 du code rural et de la pêche maritime permet à tous les chefs d’exploitation agricole ayant des revenus professionnels inférieurs à un certain seuil de bénéficier d’une modulation de leurs taux de cotisations (maladie et maternité).

En parallèle, dans un souci de favoriser le renouvellement des générations en agriculture et l’installation des jeunes, l’article L. 73113 du code rural et de la pêche maritime prévoit une exonération partielle de cotisations sociales pour les jeunes agriculteurs devenant chefs d’exploitation. Cette exonération est dégressive durant 5 ans.

Le cumul des deux dispositifs (taux réduits d’AMEXA et exonération jeunes agriculteurs) n’est pas permis par la loi.

En conséquence, dans certaines sociétés agricoles - notamment des GAEC -, les jeunes agriculteurs bénéficiant de l’exonération partielle qui leur est réservée sont redevables, à revenu égal, de davantage de cotisations sociales que leurs aînés. Cela apparaît surtout à compter de la troisième année après l’installation, compte tenu du caractère dégressif de l’exonération partielle sur 5 ans. Cette anomalie doit être corrigée.

Le présent projet de loi crée une mesure en faveur du pouvoir d’achat des travailleurs indépendants et renforce ainsi la modulation du taux d’AMEXA.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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