Amendement N° 2436 rectifié (Rejeté)

Loi de financement rectificative de la sécurité sociale pour 2023

Discuté en séance le 11 mars 2023
Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Défavorable
( amendements identiques : 2023 3412 )

Déposé le 2 mars 2023 par : MM. Retailleau, Babary, Bacci, Bazin, Mme Belrhiti, MM. Jean-Baptiste Blanc, Bouloux, Mme Valérie Boyer, MM. Brisson, Burgoa, Calvet, Cambon, Mme Canayer, M. Cardoux, Mme Chain-Larché, MM. Chaize, Charon, Chatillon, Chevrollier, Mmes de Cidrac, Laure Darcos, Deseyne, Di Folco, Dumont, Estrosi Sassone, Eustache-Brinio, MM. Favreau, Frassa, Mme Frédérique Gerbaud, M. Gremillet, Mme Gruny, M. Husson, Mmes Imbert, Jacques, MM. Joyandet, Karoutchi, Klinger, Mme Lassarade, M. Daniel Laurent, Mme Lavarde, MM. Lefèvre, de Legge, Henri Leroy, Le Gleut, Le Rudulier, Mmes Lopez, Malet, M. Mandelli, Mme Micouleau, MM. Milon, Mouiller, Perrin, Pointereau, Mmes Puissat, Raimond-Pavero, M. Rapin, Mme Richer, MM. Rietmann, Sautarel, Sido, Sol, Somon, Mme Thomas, M. Jean Pierre Vogel.

Photo de Bruno Retailleau Photo de Serge Babary Photo de Jean Bacci Photo de Arnaud Bazin Photo de Catherine Belrhiti Photo de Jean-Baptiste Blanc Photo de Yves Bouloux Photo de Valérie Boyer Photo de Max Brisson Photo de Laurent Burgoa Photo de François Calvet Photo de Christian Cambon 
Photo de Agnès Canayer Photo de Jean-Noël Cardoux Photo de Anne Chain-Larché Photo de Patrick Chaize Photo de Pierre Charon Photo de Alain Chatillon Photo de Guillaume Chevrollier Photo de Marta de Cidrac Photo de Laure Darcos Photo de Chantal Deseyne Photo de Catherine Di Folco Photo de Françoise Dumont 
Photo de Dominique Estrosi Sassone Photo de Jacqueline Eustache-Brinio Photo de Gilbert Favreau Photo de Christophe-André Frassa Photo de Frédérique Gerbaud Photo de Daniel Gremillet Photo de Pascale Gruny Photo de Jean-François Husson Photo de Corinne Imbert Photo de Micheline Jacques Photo de Alain Joyandet Photo de Roger Karoutchi 
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Photo de Brigitte Micouleau Photo de Alain Milon Photo de Philippe Mouiller Photo de Cédric Perrin Photo de Rémy Pointereau Photo de Frédérique Puissat Photo de Isabelle Raimond-Pavero Photo de Jean-François Rapin Photo de Marie-Pierre Richer Photo de Olivier Rietmann Photo de Stéphane Sautarel Photo de Bruno Sido 
Photo de Jean Sol Photo de Laurent Somon Photo de Claudine Thomas Photo de Jean Pierre Vogel 

Après l'article 10

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – Les pensions de vieillesse servies par le régime mahorais, ayant pris effet avant le 31 août 2023, sont majorées à titre exceptionnel au 1erseptembre 2023 d’un montant forfaitaire fixé par décret.

II. – Lorsqu’elles ont été liquidées à taux plein, les pensions de vieillesse personnelles servies par le régime mahorais, ayant pris effet avant le 31 août 2023, sont assorties d’une majoration, dont le montant est défini par décret.

Cette majoration est versée intégralement lorsque le total des périodes d’assurance validées par l’assuré dans le régime mahorais est égal à la durée minimale d’assurance prévue au premier alinéa de l'article 6 l’ordonnance n° 2002-411 du 27 mars 2002 relative à la protection sanitaire et sociale à Mayotte. Lorsque le total est inférieur à cette limite, le montant de la majoration est réduit dans la même proportion.

La somme de la pension du régime de base mahorais et de la majoration calculée en application du deuxième alinéa du présent II ne peut pas excéder un plafond, dont le maximum est fixé par décret. En cas de dépassement, la majoration est écrêtée.

La majoration est versée sous réserve que le montant mensuel des pensions personnelles de retraite attribuées au titre d’un ou plusieurs régimes légaux ou rendus légalement obligatoires, de base et complémentaires, incluant cette majoration, n’excède pas le montant prévu à l’article L. 173-2 du code de la sécurité sociale. En cas de dépassement, la majoration est écrêtée.

La pension majorée en application des quatre premiers alinéas du présent II est ensuite revalorisée dans les conditions prévues à l’article 13 de l’ordonnance n° 2002-411 du 27 mars 2002 précitée.

La majoration prévue au présent II est due à compter du 1erseptembre 2023 et versée au plus tard en septembre 2024.

III. – Le salaire de base prévu au deuxième alinéa de l’article 12 de l’ordonnance n° 2002-411 du 27 mars 2002 relative à la protection sanitaire et sociale à Mayotte est revalorisé à titre exceptionnel au 1erseptembre 2023, dans des conditions fixées par décret.

IV. – Le montant maximum de l’allocation spéciale pour les personnes âgées prévu à l’article 29 de l’ordonnance n° 2002-411 du 27 mars 2002 précitée est revalorisé à titre exceptionnel à compter du 1erseptembre 2023 d’un montant forfaitaire fixée par décret.

Exposé Sommaire :

A Mayotte, l'espérance de vie est de 8 ans inférieure à la moyenne française, la pension de retraite moyenne est de 276€, l'âge moyen de départ à la retraite est de 3 ans supérieur à la moyenne métropolitaine, la retraite moyenne pour une carrière complète est de 655€ et la pension de retraite maximale pouvant être versée est limité à 955€, soit 20% en dessous du seuil de pauvreté.

De plus, le montant de l'Allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA) versée aux personnes âgées à Mayotte est décoté de 50% par rapport au droit commun. Pourtant l'ASPA est une prestation de solidarité versée sous conditions de ressources et d'âge sans liaison contributive en matière de cotisations et d'annuités ou autres trimestres. Cette décote est donc, de fait, une discrimination sociale.

Ainsi, la quasi-totalité des personnes âgées que compte le 101ème département vivent dans l'extrême pauvreté et un dénuement indigne de la république sociale qu'est la France.

C'est pourquoi, il est proposé d'engager l'alignement social en matière de minimum retraite et de pension de retraite en augmentant le plafond de l'ASPA à Mayotte de 150€/mois, d'augmenter toutes les pensions de retraite de 50€/mois et d'élargir l'augmentation des pensions prévue au 1er septembre en métropole à Mayotte pour un montant de 100€ proratisé à la durée de cotisation.

Cet amendement permettra une augmentation globale des ressources mensuelles 150€ au 1er septembre 2023 pour la grande majorité des 5000 retraités mahorais, ce qui représentera une augmentation moyenne de 25% des pensions de retraite et une augmentation moyenne de 31% des ressources globales (pension+ASPA) pour les retraités de Mayotte.

Cet amendement est couvert par un amendement déposé par le Gouvernement à l'Assemblée nationale.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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