Amendement N° 1 4ème rectif. (Adopté)

Organisation et transformation du système de santé

Discuté en séance le 11 juin 2019
Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Défavorable
( amendements identiques : 542 542 762 )

Sous-amendements associés : 418 419 826

Déposé le 3 juin 2019 par : Mme Imbert, M. Bascher, Mmes Puissat, Laure Darcos, Micouleau, MM. Sol, Vogel, Morisset, Mmes Gruny, Morhet-Richaud, Berthet, Deromedi, M. Longuet, Mme Bruguière, M. Lefèvre, Mmes Richer, Lassarade, M. Chatillon, Mme Noël, MM. Mouiller, Kennel, Cuypers, Mmes Garriaud-Maylam, Chauvin, M. Pellevat, Mmes Delmont-Koropoulis, Deseyne, MM. Pierre, Daniel Laurent, Vaspart, Mme Anne-Marie Bertrand, MM. Retailleau, del Picchia, Savary, Mme Bonfanti-Dossat, MM. Poniatowski, Bonne, Meurant, Gilles, Mme Marie Mercier, M. Piednoir, Mmes Chain-Larché, Thomas, Ramond, M. Bernard Fournier, Mme Canayer, MM. Courtial, Charon, Sido, Pointereau, Mme Deroche, MM. Laménie, Jean-Marc Boyer, Gremillet, Duplomb.

Photo de Corinne Imbert Photo de Jérôme Bascher Photo de Frédérique Puissat Photo de Laure Darcos Photo de Brigitte Micouleau Photo de Jean Sol Photo de Jean Pierre Vogel Photo de Jean-Marie Morisset Photo de Pascale Gruny Photo de Patricia Morhet-Richaud Photo de Martine Berthet Photo de Jacky Deromedi Photo de Gérard Longuet 
Photo de Marie-Thérèse Bruguière Photo de Antoine Lefèvre Photo de Marie-Pierre Richer Photo de Florence Lassarade Photo de Alain Chatillon Photo de Sylviane Noël Photo de Philippe Mouiller Photo de Guy-Dominique Kennel Photo de Pierre Cuypers Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Marie-Christine Chauvin Photo de Cyril Pellevat Photo de Annie Delmont-Koropoulis 
Photo de Chantal Deseyne Photo de Jackie Pierre Photo de Daniel Laurent Photo de Michel Vaspart Photo de Anne-Marie Bertrand Photo de Bruno Retailleau Photo de Robert del Picchia Photo de René-Paul Savary Photo de Christine Bonfanti-Dossat Photo de Ladislas Poniatowski Photo de Bernard Bonne Photo de Sébastien Meurant Photo de Bruno Gilles 
Photo de Marie Mercier Photo de Stéphane Piednoir Photo de Anne Chain-Larché Photo de Claudine Thomas Photo de Françoise Ramond Photo de Bernard Fournier Photo de Agnès Canayer Photo de Édouard Courtial Photo de Pierre Charon Photo de Bruno Sido Photo de Rémy Pointereau Photo de Catherine Deroche Photo de Marc Laménie 
Photo de Jean-Marc Boyer Photo de Daniel Gremillet Photo de Laurent Duplomb 

I. – Après l’alinéa 4

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

« … . – Pour les étudiants de troisième cycle des études de médecine générale et d’autres spécialités définies par décret, la dernière année du troisième cycle est une année de pratique ambulatoire en autonomie, en priorité dans les zones mentionnées au 1° de l’article L. 1434-4 du code de la santé publique, et avec l’avis conforme du conseil départemental de l’ordre des médecins et de l’union régionale des professionnels de santé médecins libéraux.

II. – Après l’alinéa 12

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

« ...° Les modalités d’organisation de l’année de pratique ambulatoire en autonomie ;

Exposé Sommaire :

L’examen à l’Assemblée nationale du projet de loi « Ma Santé 2022 » et les discussions dans le cadre du Grand débat national ces dernières semaines ont vivement fait ressortir dans l’actualité les problématiques d’accès aux soins dans les territoires.

Les difficultés d’accès aux soins sont au cœur du profond sentiment d’injustice et d’abandon ressenti par une grande majorité de nos concitoyens. Les médecins, les patients et les élus appellent, depuis plusieurs années, à des solutions structurantes qui répondraient enfin à l’urgence de la situation.

Face à un problème complexe et dont les causes sont multiples, nous pouvons faire les constats suivants :

• Seuls 12% des jeunes diplômés décident de s’installer en libéral à l’issue de leurs études.

• Ensuite, la mise en œuvre d’un quelconque mécanisme de conventionnement sélectif reviendrait à grever la jeune génération avec de nouvelles obligations contraires à l’exercice d’une profession libérale, et pourrait décourager des vocations.

• Enfin, les mécanismes de régulation ont fait preuve de leur inefficacité partout où ils ont été mis en œuvre. Par exemple, ce système a rapidement été abandonné en Allemagne, où les jeunes médecins ont refusé de se conventionner pour pouvoir s’installer librement ou ont préféré se diriger vers les hôpitaux. Cela n’a fait qu’accentuer les différences territoriales.

Un pari bien plus ambitieux serait celui de l’incitation et de l’accompagnement des jeunes professionnels dans les territoires à travers une plus grande professionnalisation, principe fort qui serait inscrit dans la Loi.

C’est l’objectif de cette proposition d’amendement qui vise à permettre aux 3500 étudiants de dernière année (3èmeannée actuellement, probablement 4èmeannée dans un futur proche) de 3ème cycle des études de médecine générale d’exercer en tant que médecin adjoint, tout en favorisant la construction de leur projet professionnel.

La dernière année du DES de médecine deviendrait ainsi une année professionnalisante hors hôpital, dans les territoires.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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