Amendement N° 688 6ème rectif. (Tombe)

Mise au point au sujet d'un vote

Discuté en séance le 8 novembre 2022
Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Déposé le 7 novembre 2022 par : Mme Renaud-Garabedian, MM. Bansard, Retailleau, Mme Estrosi Sassone, M. Mouiller, Mme Imbert, MM. Lefèvre, Babary, Somon, Mmes Joseph, Procaccia, MM. Bouchet, Daniel Laurent, Mmes Dumont, Gruny, M. Rapin, Mmes Dumas, Noël, MM. Chatillon, Tabarot, Bascher, Meignen, Duplomb, Mme Férat, MM. Henri Leroy, de Nicolay, Mme de Cidrac, M. Hugonet, Mmes Delmont-Koropoulis, Puissat, M. Le Rudulier, Mmes Lavarde, Laure Darcos, Lassarade, Berthet, Marie Mercier, Bourrat, MM. Belin, Klinger, Bonnus, Segouin, Mmes Belrhiti, Canayer, MM. Grosperrin, Laménie, Mme Malet, MM. Hingray, Charon, Moga, Calvet.

Photo de Évelyne Renaud-Garabedian Photo de Jean-Pierre Bansard Photo de Bruno Retailleau Photo de Dominique Estrosi Sassone Photo de Philippe Mouiller Photo de Corinne Imbert Photo de Antoine Lefèvre Photo de Serge Babary Photo de Laurent Somon Photo de Else Joseph Photo de Catherine Procaccia Photo de Gilbert Bouchet 
Photo de Daniel Laurent Photo de Françoise Dumont Photo de Pascale Gruny Photo de Jean-François Rapin Photo de Catherine Dumas Photo de Sylviane Noël Photo de Alain Chatillon Photo de Philippe Tabarot Photo de Jérôme Bascher Photo de Thierry Meignen Photo de Laurent Duplomb Photo de Françoise Férat 
Photo de Henri Leroy Photo de Louis-Jean de Nicolay Photo de Marta de Cidrac Photo de Jean-Raymond Hugonet Photo de Annie Delmont-Koropoulis Photo de Frédérique Puissat Photo de Stéphane Le Rudulier Photo de Christine Lavarde Photo de Laure Darcos Photo de Florence Lassarade Photo de Martine Berthet Photo de Marie Mercier 
Photo de Toine Bourrat Photo de Bruno Belin Photo de Christian Klinger Photo de Michel Bonnus Photo de Vincent Segouin Photo de Catherine Belrhiti Photo de Agnès Canayer Photo de Jacques Grosperrin Photo de Marc Laménie Photo de Viviane Malet Photo de Jean Hingray Photo de Pierre Charon 
Photo de Jean-Pierre Moga Photo de François Calvet 

Après l'article 7 septies

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. - Le chapitre 6 du titre III du livre 1erdu code de la sécurité sociale est ainsi modifié :

1° Le I bis de l’article L. 136-6 est complété par les mots : « et qui ne justifient pas d’une affiliation antérieure d’au moins cinq années à un régime obligatoire français d’assurance-maladie, qu’elles soient consécutives ou non » ;

2° Le I bis de l’article L. 136-7 est complété par les mots : « qui ne justifient pas d’une affiliation antérieure d’au moins cinq années à un régime obligatoire français d’assurance-maladie, qu’elles soient consécutives ou non ».

II. - Le présent article s’applique aux revenus perçus à compter du 1erjanvier 2023 et aux plus-values réalisées au titre de cessions intervenues à compter de cette même date.

III. - La perte de recettes résultant pour les organismes de sécurité sociale du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ierdu livre III du code des impositions sur les biens et services.

Exposé Sommaire :

Les non-résidents fiscaux habitant dans un Etat tiers à l’Union européenne sont redevables de la contribution sociale généralisée (CSG) et de la contribution pour le remboursement de la dette sociale (CRDS) sur les revenus du patrimoine qu’ils perçoivent en France. Et ce, alors même qu’ils ne bénéficient d’aucune prise en charge de leurs soins en France.

Cela fait maintenant plusieurs années qu’à chaque PLFSS des amendements visant à les exonérer de prélèvements sociaux sur ces revenus sont votés au Sénat puis supprimés par l’Assemblée nationale.

A chaque tentative, le Gouvernement répond qu’il n’ira pas au-delà du droit européen actuel, lequel a pour conséquence l’exonération des seuls non-résidents habitant dans un pays de l’EEE et en Suisse, ce à quoi le Gouvernement a été contraint par la justice européenne.

Un des arguments avancés est que la suppression de prélèvements sociaux à l’ensemble des non-résidents bénéficierait à des personnes de nationalité étrangère possédant un bien immobilier en France, exemple étant pris des « investisseurs qataris ou chinois » qui en seraient également dispensés lors de la revente de leur bien.

Le présent amendement vise à exonérer de CSG et de CRDS l’ensemble des non-résidents à condition qu’ils aient été affiliés à un régime obligatoire français d’assurance-maladie pendant au moins cinq ans. Cette condition d’affiliation antérieure permet d’exclure des profils de propriétaires comme des investisseurs immobiliers étrangers et de garantir l’exonération de CSG-CRDS aux Français de l’étranger qui ont - pour beaucoup - déjà vécu en France avant leur départ.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).

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