Amendement N° COM-28 (Satisfait)

Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale

Présidence de m. gérard larcher

Déposé le 1er juin 2018 par : M. Karoutchi, Mme Canayer, MM. Poniatowski, Cambon, Kennel, Mme Garriaud-Maylam, M. Mayet, Mme Procaccia, MM. Bizet, Brisson, Duplomb, Mme Micouleau, M. Daubresse, Mme Berthet, MM. Courtial, Morisset, Savary, Mme Dumas, MM. Revet, Danesi, Ginesta, Mme Thomas, M. Schmitz, Mme Lanfranchi Dorgal, MM. Genest, Joyandet, Charon, Dallier, Mmes Deseyne, Lassarade, M. Bernard Fournier, Mme Bonfanti-Dossat, MM. Bonhomme, Bouchet, Mme Boulay-Espéronnier, M. Jean-Marc Boyer, Mmes Chain-Larché, de Cidrac, Delmont-Koropoulis, MM. Gilles, Gremillet, Mandelli, Milon, Sido, Vogel, Philippe Dominati, Longuet.

Photo de Roger Karoutchi Photo de Agnès Canayer Photo de Ladislas Poniatowski Photo de Christian Cambon Photo de Guy-Dominique Kennel Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Jean-François Mayet Photo de Catherine Procaccia Photo de Jean Bizet Photo de Max Brisson Photo de Laurent Duplomb 
Photo de Brigitte Micouleau Photo de Marc-Philippe Daubresse Photo de Martine Berthet Photo de Édouard Courtial Photo de Jean-Marie Morisset Photo de René-Paul Savary Photo de Catherine Dumas Photo de Charles Revet Photo de René Danesi Photo de Jordi Ginesta Photo de Claudine Thomas 
Photo de Alain Schmitz Photo de Christine Lanfranchi Dorgal Photo de Jacques Genest Photo de Alain Joyandet Photo de Pierre Charon Photo de Philippe Dallier Photo de Chantal Deseyne Photo de Florence Lassarade Photo de Bernard Fournier Photo de Christine Bonfanti-Dossat Photo de François Bonhomme 
Photo de Gilbert Bouchet Photo de Céline Boulay-Espéronnier Photo de Jean-Marc Boyer Photo de Anne Chain-Larché Photo de Marta de Cidrac Photo de Annie Delmont-Koropoulis Photo de Bruno Gilles Photo de Daniel Gremillet Photo de Didier Mandelli Photo de Alain Milon Photo de Bruno Sido 
Photo de Jean Pierre Vogel Photo de Philippe Dominati Photo de Gérard Longuet 

Après l'article 6

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Après l’article L. 743-3 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, il est inséré un article L. 743-3-1 ainsi rédigé :

« Art. L. 743-3-1. – Sauf circonstances particulières définies par décret en Conseil d’État, la décision définitive de rejet prononcée par l’Office français de protection des réfugiés et apatrides, le cas échéant après que la Cour nationale du droit d’asile a statué, vaut obligation de quitter le territoire français et fait obstacle à toute nouvelle demande de titre dans un délai d’un an. À ce titre, elle peut faire l’objet d’une contestation devant la juridiction administrative de droit commun. »

Exposé Sommaire :

Le présent amendement propose de modifier le CESEDA afin que la décision définitive de rejet prononcée par l’OFPRA ou la CNDA vaille obligation de quitter le territoire français. Dès 2013, le rapport de l’inspection générale des finances, de l’inspection générale des affaires sociales et de l’inspection générale de l’Administration regrettait la « complexité relative de la procédure aujourd’hui suivie, alors qu’il pourrait être naturel et efficace de prévoir que la décision de la CNDA déboutant le demandeur d’asile vaille automatiquement OQTF » (« L’hébergement et la prise en charge financière des demandeurs d’asile »).

En effet, comme le souligne une contribution au rapport de Pierre Mazeaud intitulé « pour une nouvelle politique des migrations transparente, simple et solidaire » de juillet 2008 « S’agissant des déboutés du droit d’asile, il est anormal que le préfet soit obligé, après le rejet d’une demande d’asile par l’OFPRA et la CNDA, de prendre explicitement un refus de séjour assorti d’une OQTF : sauf demande de l’intéressé d’un titre de séjour sur le fondement d’un autre article du code, le rejet de sa demande d’asile devrait valoir éloignement » « la solution proposée permettrait de simplifier le contentieux ».

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