Amendement N° 9 3ème rectif. (Adopté)

Droit des étrangers en france

Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Défavorable
( amendement identique : 151 )

Déposé le 6 octobre 2015 par : MM. Karoutchi, Calvet, Cambon, Mme Canayer, MM. César, Dallier, Danesi, Mmes Deroche, Des Esgaulx, Di Folco, MM. B. Fournier, Frassa, J. Gautier, Gilles, Mme Giudicelli, M. Joyandet, Mme Lamure, MM. Lefèvre, de Legge, Mandelli, Mayet, Retailleau, Saugey, Soilihi, Mme Troendlé, MM. Bouchet, Lemoyne, Genest, Allizard, Pierre, Fontaine, Vogel, Pillet, Morisset, Doligé, Charon, Mme Procaccia, M. Duvernois, Mme Kammermann, MM. Falco, Bonhomme, Mmes Duchêne, Gruny, MM. Houel, Houpert, Kennel, D. Laurent, A. Marc, Portelli, Raison, Revet, Mmes Mélot, Micouleau, MM. Bouvard, Chaize, Mme Estrosi Sassone, MM. Laménie, Lenoir, Mouiller, Nègre, Pellevat, Savary, Chasseing, Cornu, Mmes Imbert, Morhet-Richaud, MM. Pointereau, Delattre, Mmes Deseyne, Duranton, Primas, MM. Vaspart, Gournac, Vasselle, Gremillet.

Photo de Roger Karoutchi Photo de François Calvet Photo de Christian Cambon Photo de Agnès Canayer Photo de Gérard César Photo de Philippe Dallier Photo de René Danesi Photo de Catherine Deroche Photo de Marie-Hélène Des Esgaulx Photo de Catherine Di Folco Photo de Bernard Fournier Photo de Christophe-André Frassa 
Photo de Jacques Gautier Photo de Bruno Gilles Photo de Colette Giudicelli Photo de Alain Joyandet Photo de Élisabeth Lamure Photo de Antoine Lefèvre Photo de Dominique de Legge Photo de Didier Mandelli Photo de Jean-François Mayet Photo de Bruno Retailleau Photo de Bernard Saugey Photo de Abdourahamane Soilihi 
Photo de Catherine Troendle Photo de Gilbert Bouchet Photo de Jean-Baptiste Lemoyne Photo de Jacques Genest Photo de Pascal Allizard Photo de Jackie Pierre Photo de Michel Fontaine Photo de Jean Pierre Vogel Photo de François Pillet Photo de Jean-Marie Morisset Photo de Éric Doligé Photo de Pierre Charon 
Photo de Catherine Procaccia Photo de Louis Duvernois Photo de Christiane Kammermann Photo de Hubert Falco Photo de François Bonhomme Photo de Marie-Annick Duchêne Photo de Pascale Gruny Photo de Michel Houel Photo de Alain Houpert Photo de Guy-Dominique Kennel Photo de Daniel Laurent Photo de Alain Marc 
Photo de Hugues Portelli Photo de Michel Raison Photo de Charles Revet Photo de Colette Mélot Photo de Brigitte Micouleau Photo de Michel Bouvard Photo de Patrick Chaize Photo de Dominique Estrosi Sassone Photo de Marc Laménie Photo de Jean-Claude Lenoir Photo de Philippe Mouiller Photo de Louis Nègre 
Photo de Cyril Pellevat Photo de René-Paul Savary Photo de Daniel Chasseing Photo de Gérard Cornu Photo de Corinne Imbert Photo de Patricia Morhet-Richaud Photo de Rémy Pointereau Photo de Francis Delattre Photo de Chantal Deseyne Photo de Nicole Duranton Photo de Sophie Primas Photo de Michel Vaspart 
Photo de Alain Gournac Photo de Alain Vasselle Photo de Daniel Gremillet 

Après l’article 22 ter

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le chapitre II du titre IV du livre VII du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile est complété par un article L. 742-… ainsi rédigé :

« Art. L. 742-… - L’étranger auquel la reconnaissance de la qualité de réfugié ou le bénéfice de la protection subsidiaire a été définitivement refusé et auquel a été notifiée une obligation de quitter le territoire français en application de l’article L. 511-1 peut être assigné à résidence, dans les conditions définies à l’article L. 561-2, dans un lieu d’hébergement où il peut lui être proposé une aide au retour dans les conditions prévues à l’article L. 512-5.
« Un décret en Conseil d’État fixe les conditions d’application du présent chapitre. »

Exposé Sommaire :

Le présent amendement précise le statut des centres ou lieux d’hébergement, structures déjà existantes, dédiés aux personnes déboutées de leurs demandes d’asile, afin d’y préparer leur retour : ils pourront y être assignés à résidence, en application de l’article L. 561-2 du CESEDA, et se voir proposer le dispositif d’aide au retour prévue à l’article L. 512-5 du même code.

Aujourd’hui, la politique d’asile est devenue la principale source d’arrivée d’immigrants clandestins en France. En effet, chaque année environs 50 000 demandeurs d’asile sont déboutés. Parmi eux, seuls 10 000 sont raccompagnés à la frontière. Autrement dit, la procédure d’asile crée 40 000 sans-papiers par an.

En pratique, il existe de réelles difficultés pour exécuter les OQTF des demandeurs d’asile déboutés. Concrètement, selon la Cour des comptes, seuls 1 % des déboutés de la demande d’asile quittent effectivement le territoire.

Il est indispensable que les déboutés du droit d’asile après rejet de leur demande retournent dans leur pays d’origine. Ce maintien sur le territoire jette le discrédit sur l’autorité des décisions administratives et juridictionnelles et fait peser un coût significatif sur les finances publiques.

Ainsi, le présent amendement propose d’assigner à résidence les demandeurs d’asile déboutés dans les centres ou lieux d’hébergement, structures déjà existantes, qui leurs sont dédiés dans l’objectif de préparer leur retour.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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