Réforme des collectivités territoriales

Alinéa 4 Après les mots : les communautés de communes supprimer les mots : , les communautés urbaines Exposé sommaire : La création des métropoles doit entrainer la disparition de la catégorie « communautés urbaines » sous peine d'épaissir le mille-feuilles. Toutes les communautés urbaines de plus de 450 000 habitants ont vocation à deven...

Alinéa 92 Après le mot : création supprimer la fin de cet alinéa. Exposé sommaire : La métropole ne peut exercer les compétences de la région au risque de voir marginalisée cette dernière. La région ne doit pas être coupée de la ville chef lieu et du pôle de regroupement qu'elle constitue. NB :La présente rectification porte sur la liste...

Alinéas 52 à 59 Supprimer ces alinéas. Exposé sommaire : La métropole ne peut exercer les compétences de la région au risque de voir marginalisée cette dernière. La région ne doit pas être coupée de la ville chef lieu et du pôle de rayonnement qu'elle constitue. NB :La présente rectification porte sur la liste des signataires.

Alinéas 40 à 51 Supprimer ces alinéas. Exposé sommaire : La métropole ne peut exercer les compétences du département au risque de voir ce dernier marginalisé et privé d'une large partie de ses ressources et notamment de celles qu'il consacre à la péréquation en faveur des communes, et des groupements des plus modestes. Les compétences du dép...

I. - Alinéa 62 Rédiger ainsi le début de cet alinéa : Lorsqu'elle exerce la totalité de ses compétences, la métropole... II. - Alinéa 63 Rédiger ainsi le début de cet alinéa : Dans ce cas, lorsque... Exposé sommaire : Les communes et groupements doivent rester les seuls maîtres du transfert de leurs compétences. Le présent amendement re...

Alinéa 49, première phrase Remplacer les mots : du présent III, les fonctionnaires territoriaux exerçant leurs fonctions par les mots : du présent III, les fonctionnaires territoriaux strictement nécessaires à l'exercice des compétences transférées et exerçant notamment leurs fonctions Exposé sommaire : Le présent amendement vise à précis...

Alinéa 46 Supprimer cet alinéa. Exposé sommaire : Il est contreproductif de remettre en cause la capacité de chaque échelon territorial à agir pour l'aménagement et le développement économique de leur territoire. Il apparait important que chaque niveau de collectivités puisse conserver une capacité d'action pour créer des zones d'activités,...

Alinéa 40 Rédiger ainsi cet alinéa : « II. - La métropole peut exercer à l'intérieur de son périmètre, en lieu et place du département et avec son accord, les compétences suivantes : » Exposé sommaire : Le département doit rester le seul maître du transfert de ses compétences. NB :La présente rectification porte sur la liste des signatair...

Alinéa 33 Compléter cet alinéa par les mots : et pour la part de leur attribution relevant des communes et de leurs groupements Exposé sommaire : Il convient de veiller à limiter les compétences de la métropole à celles des communes et des groupements afin de ne pas démenteler les SDIS dans leurs compétences départementales. Le SDIS doit r...

Alinéa 13 Rédiger ainsi cet alinéa : « Art. L. 5217-4. - I. - La métropole peut exercer de plein droit, au lieu et place des communes membres et de leurs groupements, les compétences suivantes : Exposé sommaire : Les communes et groupements doivent rester les seuls maîtres du transfert de leurs compétences. NB :La présente rectification p...

Alinéa 9 Au début, insérer les mots : Sauf avis contraire des conseils généraux et régionaux concernés, Exposé sommaire : Les Conseils Généraux doivent être partie intégrante de la constitution des métropoles. Ces dernières imputant au minimum l'espace et le développement de 500 000 habitants. NB :La présente rectification porte sur la li...

Alinéa 6 Rédiger ainsi cet alinéa : « Art. L. 5217-1.- La métropole est un établissement public de coopération intercommunale regroupant plusieurs communes d'un seul tenant et sans enclave qui forment, à la date de sa création, un ensemble de plus de 500 000 habitants et qui, sans entraîner le déséquilibre économique et démographique du dépar...

Alinéa 6 Remplacer le nombre : 450 000 par le nombre : 500 000 Exposé sommaire : Le seuil de 500 000 habitants inscrit dans les avant-projets de loi paraît le plus réaliste et donnera une réelle envergure à la métropole. Le présent amendement confirme que ce seuil ne doit pas être modifié en fonction de particularismes locaux. NB :La pr...

Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé : ... - Les dispositions du II, III, IV, et V de l'article L.2123-24 du code général des collectivités territoriales ainsi que de l'article L.2123-24-1 sont applicables aux membres des organes délibérants des établissements publics de coopération intercommunale, des Conseils Généraux, des Co...

Après l'alinéa 3 Insérer un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu'une commune ne dispose que d'un seul délégué, elle désigne dans les mêmes conditions un délégué suppléant qui peut participer avec voix délibérative aux réunions de l'organe délibérant en cas d'absence du délégué titulaire et si celui-ci n'a pas donné procuration. » Exposé sommaire :...

Alinéas 6 à 9 Supprimer ces alinéas. Exposé sommaire : L'EPCI pour son bon fonctionnement ne peut émerger que dans un consensus. Sa composition doit être librement définie par les collectivités formant l'EPCI. Une administration saine et sereine découlera de cette constitution à l'échelle et selon les particularités du territoire. Les modal...

Alinéas 3 à 16 Remplacer ces alinéas par un alinéa ainsi rédigé : « Art. L. 5211-6-1. - Sans préjudice des dispositions de l'article L. 5212-7, le nombre et la répartition des délégués sont établis par accord des deux tiers au moins des conseils municipaux des communes intéressées représentant la moitié de la population ou de la moitié des Co...

Alinéa 3, première phrase Supprimer les mots : élus au suffrage universel direct Exposé sommaire : L'élection au suffrage universel direct des délégués des communes membres conduiraient à une importante politisation des assemblées des EPCI, jusqu'à lors administrés dans un souci de pragmatisme et de service à la population. NB :La présent...

Alinéa 3 Rédiger ainsi cet alinéa « Art. L. 5211-6. - Les établissements publics de coopération intercommunale et notamment les métropoles, communautés urbaines, communautés d'agglomération et communautés de communes, sont administrés par un organe délibérant composé de délégués élus, en leur sein, par les conseils municipaux des communes mem...

Supprimer cet article. Exposé sommaire : La création par l'article 1 er des conseillers territoriaux, exerçant à la fois le mandat de conseiller régional et celui de conseiller général, constituerait dans son principe une grave régression de la démocratie locale. Elle conduirait à un défaut de représentation de l'élu, notamment dans les cant...